Обращение с отходами I-IV класса опасности в Екатеринбургe

Обсудим порядок обращения и утилизация отходов 1-4 классов опасности: каков порядок работ с опасным мусором, каковы основные виды воздействия на эти категории веществ, как происходит рециклинг, регенерация, рекуперация отходов 1, 2, 3, 4 классов.

Порядок обращения с опасными отходами

Законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ выделены 6 этапов обращения отходов 1-4 классов опасности — от чрезвычайно опасных до практически неопасных.

Фото 2Работа с отходами на каждом этапе заключается в следующем:

  1. Сбор предполагает временное складирование отходов на спецучастках, обустроенных в соответствии с экологическими и санэпидемиологическими нормами. Цель этапа — собрать партию мусора для передачи на последующую обработку. Временное размещение допускается на предприятиях, образующих отходы, в пунктах приема вторсырья, на территориях перерабатывающих организаций.
  2. Транспортирование ненужных веществ, предметов происходит между местами их сбора и дальнейшими переработками, вплоть до территорий захоронения. Опасные отходы перевозятся спецтранспортом, оборудованным спецсредствами.
  3. Обработка представляет собой предварительную подготовку собранных отходов к утилизации. В нее входят сортировка, очистка, разборка выброшенных предметов, материалов. Предварительное разделение происходит по определенным признакам на составляющие, пригодные для дальнейшего использования или вторсырья, и подлежащие уничтожению. Данный этап может производиться непосредственно во время сбора мусора.
  4. Утилизацией является стадия обработки, на которой с помощью технологических процессов компоненты возвращаются в различные производственные циклы. При этом происходит повторное использование списанных предметов или образуются вторичные материальные, энергетические, биогазовые ресурсы.
  5. Обезвреживанием называется нейтрализация отходов. Оно проводится для изменения состава вещества, его физико-химических характеристик, уменьшения массы. Выполняется на специальных объектах, заводах с соответствующим оборудованием. Основными методами являются сжигание, обеззараживание, демонтаж.
  6. Размещение состоит из хранения и захоронения опасного мусора. Хранение предполагает его складирование на срок от 11 месяцев. Цель хранения — нахождение обработанного материала до отправки его на утилизацию, нейтрализацию или захоронение. Остатки веществ, непригодные для дальнейшей переработки, подвергаются изоляции на выделенных для этого территориях. Захоронение осуществляется способами, при которых опасные компоненты не попадают в окружающую среду. Размещение мусора на полигонах, не внесенных в единый госреестр объектов, не допускается.

Передача отходов с одного этапа на следующий происходит по установленным правилам.

К примеру, собранный и отсортированный мусор должен передаваться перерабатывающей организации при наличии паспорта отходов.

Основываясь на данных о составе вредных веществ, принимающая компания выбирает для утилизации максимально подходящую технологию.

Организация процесса обращения с отходами

Как правило, на первом этапе возникает масса вопросов, ведь необходимо определить:

  • планируемые виды деятельности;
  • наименование образующихся отходов;
  • порядок учета образующихся отходов;
  • необходимую отчетность и нормативную документацию;
  • круг лиц, которых необходимо обучить по программам экологической безопасности;
  • необходимость получения лицензии на данный вид деятельности.

Само понятие обращение с ОО включает в себя деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ОО (ст.1 ФЗ – 89 от 24.06.1998 г.).

С чего начинается утилизация отходов на предприятии?

Утилизация начинается с составления порядка обращения с отходами.

Алгоритм утилизации отходов на предприятии должен закрепляться локальным нормативно-правовым актом. Разрабатывается и утверждается руководителем компании порядок организации сбора, хранения, утилизации и вывоза отходов производства и потребления (далее – Порядок).

Важно знать! Этот документ предусматривает все стадии обращения отходов, которые должны выполняться в соответствии с действующим законодательством.

Порядок предусматривает и определение класса опасности образуемых отходов на основании ФККО – Федерального классификатора класса опасности. В документе прописывается количество видов отбросов, которые предприятие образует в процессе деятельности.

Данные отходы перечисляются по классам в разделе «организация обращения», указывается норма класса и их наименование. Запись, например, имеет следующий вид: 3 класс – отработанное моторное и трансмиссионное масло.

Заберите подарок “30 базовых документов по охране труда” при прохождении любого обучениядо конца месяца

Забрать подарок

Классы опасности отходов

Также за собственником отхода закреплена обязанность по отнесению его к определённому классу опасности, они делятся на 5 классов опасности в зависимости от НВ на ОС:

  1. класс – чрезвычайно опасные;
  2. класс – высокоопасные;
  3. класс – умеренно опасные;
  4. класс – малоопасные;
  5. класс – практически неопасные.

Для отнесения отхода к определенному классу опасности разработан Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), который ежегодно обновляется и пополняется. Если же провести отнесение по ФККО невозможно, то используют расчетный метод определения класса опасности согласно Критерию (Приказ МПР РФ №536 от 04 декабря 2014г.).

Цены на вывоз строительного мусора в Москве

Для каждого клиента цены на вывоз строительных отходов рассчитываются индивидуально, поскольку зависят от ряда факторов: вид и объем перевозимого мусора, необходимое количество бункеров, расстояние до объекта, срочности услуги. Ниже приведены ориентировочные цены.

Объем контейнера М3 Цена, руб.
8 м3 / 5т от 6 500
10 м3 / 10т от 10 500
12 м3 / 10т от 15 000
20 м3 / 10т от 20 000
27 м3 / 10т от 25 000
40 м3 / 10т от 30 000

Классы опасности отходов

Классификация отходов 1-4 класса опасности

Чрезвычайно опасные

Параметр Описание
Степень вреда для окружающей среды Очень высокая (ПДК в рабочей зоне – до 0,1 мг/м3)
Признаки принадлежности Интенсивность вредного воздействия на экосистему настолько велика, что её состояние невозможно восстановить.
Примеры Ртутьсодержащие изделия, приборы; отходы асбеста; отработанные конденсаторы с трихлордифенилом, пентохлордифенилом; полихлорированные и полибромированные дифенилы; соли мышьяка; тетраэтилсвинец в шламе.

Высокоопасные

Параметр Описание
Степень вреда для окружающей среды Высокая (ПДК в рабочей зоне – 0,1-1 мг/м3)
Признаки принадлежности Влияние вредных компонентов приводит к изменениям, которые могут быть полностью устранены минимум через 30 лет после его полного прекращения.
Примеры Серная кислота, щёлочь из аккумулятора; освинцованный кабель с медными жилами; свинцовые опилки без дополнительных загрязнений; в твёрдом виде хлорид меди, соли свинца.

Умеренно опасные

Параметр Описание
Степень вреда для окружающей среды Средняя (ПДК в рабочей зоне – 1,1-10 мг/м3)
Признаки принадлежности Экосистема повреждается, но после снижения контакта отхода данной группы на восстановление понадобиться более 10 лет.
Примеры Несортированные ТБО; отработанные покрышки; строительный мусор; пыль чёрных металлов, кирпичная, от шлаковаты, гипсовая, бетонная, чугунная без дополнительных загрязнений; асфальтовая, битумная крошка (твёрдые виды).

Малоопасные

Параметр Описание
Степень вреда для окружающей среды Низкая (ПДК в рабочей зоне – от 10 мг/м3)
Признаки принадлежности Минимальный срок восстановления исходного состояния экологии после повреждения составляет минимум 3 года.
Примеры Несортированные ТБО; отработанные покрышки; строительный мусор; пыль чёрных металлов, кирпичная, от шлаковаты, гипсовая, бетонная, чугунная без дополнительных загрязнений; асфальтовая, битумная крошка (твёрдые виды).

Практически не опасные

Параметр Описание
Степень вреда для окружающей среды Очень низкая
Признаки принадлежности Веществами этой вред практически не наносится.
Примеры Стружка и опилки натуральной древесины без дополнительных загрязнений; зола древесная; абразивные круги; металлолом; пластиковая или металлическая тара; котельная накипь; цементный мусор в кусках.

Паспорт опасных отходов

Документом, удостоверяющим принадлежность отхода к тому или иному виду классу опасности, является паспорт ОО. Паспорт составляется на токсичные, пожароопасные, взрывоопасные, обладающие высокой реакционной способностью, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний отходы, а также отходы I-IV класса опасности.

Срок действия паспорта неограничен, если он разработан на ОО входящий в ФККО, в противном случае, срок действия паспорта ограничивается периодом регистрации отхода в ФККО.

Правила сбора и транспортировки

Отходы 1-4 класса опасности

Отходы с 1-го по 4-й класс не должны складироваться в контейнеры для обычного ТБО (5-ый класс). Всё, что способно причинить вред природе, должно быть собранно отдельно друг от друга. Особо опасные отходы помещаются в специальную герметичную тару.

Сбор представляющего угрозу мусора осуществляется предприятиями, которые его производят. Частные лица должны сдавать опасный утиль в специальные пункты приёма, открытые в большинстве городов России (процесс открытия приёмных пунктов продолжается).

На предприятиях сбор отходов сопровождается регистрацией в журнале, куда заносятся данные о характеристиках мусора, его количестве и ответственных лицах. На производствах, производящих опасный мусор, должна быть разработана инструкция по обращению с отходами. Её соблюдение контролируют назначенные руководством компании или учреждения сотрудники.

Транспортировкой отходов 1-4-ого классов занимаются специальные компании, получившие в госорганах лицензию на перевозку отходов соответствующего класса. Работа с опасным мусором должна осуществляться в специальной одежде с использованием защитных средств. Перевозить отходы можно только в специализированном транспорте. Предварительно производитель отходов и перевозчик заключают договор, в котором оговариваются сроки вывоза утиля.

Важно: Периодичность вывоза отходов 1-4-го классов зависит от профиля предприятия, характеристик его мусора, а также быстроты его накопления.

Работа с отходами, не требующая лицензирования

классификация отходов 1-4 класса опасности

Отработанные продукты производства и потребления разделяют на пять групп. Последняя категория включает неопасный утиль 5-го класса.

Юридическим субъектам не требуется получение лицензии, если:

  1. Предприятие образует и накапливает отходы 1-4 класса на собственной территории не более 11-ти месяцев.
  2. Деятельность компании связана только с обращением отработанных остатков 5-го класса.
  3. Организация не относится к медицинской отрасли, где действуют другие требования для работ с опасными продуктами.

Для мероприятий с твердыми и жидкими бытовыми отходами разрешительные документы не нужны при условии, что предприятие никак не касается прочих категорий мусора.

Первый класс

На сегодняшний день в наибольшей степени из всех отходов, которые принадлежат к первому классу, на природе сказывается влияние ртутьсодержащих изделий. В большинстве случаев речь идёт об измерительных приборах, люминесцентных лампах, гальванических элементах.

Из-за того, что их переработка не налажена, вышедшие из строя или отработанные изделия относят на свалку, не принимая никаких мер безопасности, происходит постоянное загрязнение.

На сегодня в законодательстве по охране природы предусмотрен ряд мер по соблюдению правил безопасности в отношении этого вида отходов. Они касаются изделий, применяемых в условиях производств или при бытовом использовании.

Регламентируется сбор, хранение (при этом предусматривается использование специальных контейнеров, дополнительно защищённых жёстким покрытием, расположенных в местах с ограниченным доступом).

Скачать образцы инструкций по обращению с опасными и малоопасными отходами

Если у Вас возникли проблемы при разработке инструкции по обращению с каким-либо видом отходов – Вы можете заказать разработку у нас. Напишите нам на почту info@xlom.ru с пометкой “Инструкция по отходам”, в письме напишите какая инструкция требуется, а также укажите информацию о Вашей организации (сферу деятельности, форму собственности) – о стоимости и сроках Вы узнаете в ответном письме.

  • “Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по обращению с отходами 1 класса опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак“  – скачать образец в формате .doc (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту и сдаче на переработку отработанных аккумуляторных батарей”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению и отгрузке отработанных ГСМ и промасленной ветоши (3 класса опасности)”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по безопасному обращению с отходами”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке отработанного масла (ГСМ) и маслосодержащих отходов (ветошь промасленная, опилки промасленные, фильтра отработанные промасленные)”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “О порядке обращения с отходами производства и потребления высшего учебного заведения (института, университета и т.д.)”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по охране труда при обращении с опасными отходами производства”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, перевозке твердых бытовых отходов и мусора”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп”скачать образец в формате .docx (Word);
  • Еще одна “Инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по нейтрализации отработанной серной кислоты аккумуляторных батарей (2 класса опасности)”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, перевозке малоопасных отходов”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция о порядке обращения с отработанными маслами”скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке малоопасных отходов (отработанные шины, золошлаки, смёт с территории, пыль щебёночная, мусор от бытовых помещений)”скачать образец в формате .docx (Word);
  • ПРИЛОЖЕНИЯ 1-6 к некоторым инструкциям (журнал учета образования отходов, форма, отчет о движении отходов, паспорт, контрольный талон к паспорту размещения отходов) – скачать образец в формате .docx (Word);
  • ПРИЛОЖЕНИЕ “Движение отходов и условия хранения”скачать образец в формате .docx (Word);

Система управления отходами.

Наличие и функционирование в организации системы экологически защищенного управления отходами обусловлено:

  • требованиями экологического законодательства РФ;
  • уменьшением экономических затрат, связанных с управлением отходами производства.

Организация обращения с опасными отходами

С 1 января 2019 года кардинально изменился подход к организации нормирования деятельности по обращению с ОО. Теперь применяется дифференцированный подход, в зависимости от того к какой категории по степени негативного воздействия на ОО относится объект негативного воздействия. Соответственно все организации должны пройди процедуру категорирования, на это у них есть 90 дней с начала работы, после чего следует административная ответственность за отсутствие необходимых документов, так на юридическое лицо может накладываться штраф в размере 100 – 250 тыс. рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документация, согласно которой регламентируется порядок обращения с отходами с 1-го по 4-ый классы

Отходы 1-4 класса опасности

Основным законодательным актом, на который следует опираться при обращении с мусором, это ФЗ РФ  «Об отходах производства и потребления». Узнать, какой мусор нужно утилизировать как опасный, можно в постановлении №1886-р.

Компании обязаны позаботиться о том, чтобы производимый в их цехах опасный мусор не воздействовал на среду. Согласно законодательству они должны выбрать один из путей:

  1. Приобрести лицензию и заниматься переработкой собственного мусора.
  2. Заплатить экологический налог.

Обучения обращению с опасными отходами

Организуя работу по обращению с ОО нельзя забывать, что прямой обязанностью работодателя является организация обучения работников, по программе экологической безопасности при обращении с отходами I-IV класса опасности (ст. 15. ФЗ- 89). Обучение должна проводить специализированная организация, имеющая лицензию на осуществление образовательной деятельности. По окончанию курса экологической безопасности, обучающая организация предоставляет свидетельство/сертификат о прохождение обучения работников. Данный документ является основным квалификационным документом, дающим право на работы с ОО.

Также работодатель проводит инструктажи по экологической безопасности. Инструкции могут разрабатываться как для определенных видов отходов, так и для определенного вида деятельности, в зависимости от специфики организации.

Лицензирование опасных отходов

Следует также учесть, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ОО подлежит лицензированию (п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ от 04.05.2011). Если на территории организации осуществляется только накопление ОО и деятельность по обращению с отходами V класса опасности, то в данном случае получать лицензию не требуется.

Для получения лицензии соискатель лицензии должен выполнить ряд лицензионных требований, выполняя данные требования, от соискателя может потребоваться предоставить паспорта ОО, ПНООЛР, отчеты 2-ТП, санитарно-эпидемиологическое заключения, положительное заключение государственной экологической экспертизы и т.д. Полный список предоставляемой документации зависит от планируемого вида деятельности, однако обязанность организации обучить своих сотрудников по программе обращению с ОО закреплена для всех соискателей.

Государственная услуга по предоставлению данной лицензии осуществляется территориальными органами Росприроднадзора. Действие лицензии неограниченно, если конечно соблюдается условие неизменности процесс по обращению с ОО, неизменны юридические реквизиты организации и место осуществления данной деятельности.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...